1. ¿Qué es la radiación?
		La radiación es una forma de energía en movimiento, que esta presente en nuestro mundo de forma natural o artificial. Aplicaciones tan comunes como la electricidad, la radio, la televisión son fuentes de radiaciones, y la principal fuente de radiación electromagnética a la que estamos expuestos es la luz solar, que incluye las ondas infrarrojas, la luz visible y las ondas ultravioletas. La radiación de los sistemas de comunicación móviles es de naturaleza electromagnética.
	2. Radiación Ionizante
		Contiene suficiente energía para causar ionización, separando electrones de los átomos o moléculas, cambiando las propiedades de la materia. Su interacción con la materia puede cambiar las reacciones químicas del cuerpo y producir un daño en los tejidos biológicos. Los rayos Gamma y rayos X (muy utilizados en medicina) son formas de radiación ionizante.
	3. Radiación No Ionizante (RNI)
		Es una forma de radiación que no tiene suficiente energía para causar ionización. En el caso del cuerpo humano esta radiación dependiendo de la frecuencia puede inducir corrientes o causar un efecto recalentamiento pero los niveles a los que están expuestos los trabajadores y la población usualmente no son suficientes para causar algún daño perenne en los tejidos. La energía eléctrica, la radiofrecuencia, la radio comercial (AM y FM), la televisión, los teléfonos inalámbricos, las RBSs de operadores celulares, los microondas, los rayos infrarrojos y la luz visible son ejemplos de radiaciones no-ionizantes. A diferencia de las radiaciones ionizantes, no está comprobado que los efectos de las radiaciones no ionizantes causen daño en la salud de los seres vivos.
	4. ¿Qué son las antenas de estaciones base de telefonía móvil (RBS) y existen riesgos para la salud asociados con vivir, trabajar, jugar o asistir a la escuela cerca de una RBS?
		Las estaciones base de telefonía móvil (RBS) son radios bidireccionales multicanal de baja potencia. Un teléfono móvil (teléfono celular) es una radio bidireccional monocanal de baja potencia. Cuando utilizas un teléfono móvil, tú (y posiblemente docenas de personas a tu alrededor) están hablando con una estación base cercana. Desde esa estación base tu llamada telefónica se transfiere a la red normal de cableado telefónico terrestre de los operadores fijos. Puesto que los teléfonos móviles y sus estaciones base son radios bidireccionales producen energía en radiofrecuencias (así es como se comunican), y exponen a las personas cercanas a la energía de radiofrecuencias. Sin embargo, como tanto los teléfonos como las estaciones base son de baja potencia (de corto alcance), los niveles de exposición a energía en radiofrecuencias producidas por ellos son siempre muy bajos. La comunidad científica, está de acuerdo en que la potencia generada por estas antenas de estaciones base de telefonía móvil es demasiado baja para producir riesgos para la salud, mientras la gente se mantenga alejada del contacto directo con estas antenas. Es importante ser consciente de la diferencia entre antenas, los objetos que producen energía en radiofrecuencias; y torres o mástiles, las estructuras donde se colocan las antenas. La gente debe mantener una distancia a las antenas, no a las torres en las que se instalan las antenas. También es importante ser consciente de que existen muchos diseños de estaciones base de telefonía móvil que varían enormemente en su potencia, sus características y su potencial para exponer a la gente a energía en radiofrecuencias.
	5. ¿Es similar la energía en radiofrecuencias generada por las antenas de estaciones base de telefonía móvil a la radiación ionizante, como los rayos X?
		No. La interacción del material biológico con una emisión electromagnética depende de la frecuencia de la emisión. Los rayos X, energía en radiofrecuencias y campos eléctricos y magnéticos generados por líneas eléctricas son todos partes del espectro electromagnético, y cada zona del espectro se caracteriza por su frecuencia. La frecuencia es la velocidad con la que un campo electromagnético cambia de dirección y se mide en hercios (Hz), siendo 1 Hz un ciclo (onda) por segundo, y 1 megahercio (MHz) un millón de ciclos (ondas) por segundo. La energía eléctrica en Ecuador tiene una frecuencia de 60 Hz. La radio AM tiene una frecuencia alrededor de 1 MHz (1 MHz = 1.000.000 Hz), la radio FM tiene una frecuencia alrededor de 100 MHz, los hornos de microondas tienen una frecuencia de 2.450 MHz, y los rayos X tienen frecuencias por encima de 1.000.000 de MHz. Los teléfonos celulares (móviles) operan en una gama de frecuencias entre alrededor de 800 y 2.200 MHz. A frecuencias extremadamente altas, características de los rayos X, las partículas electromagnéticas tienen suficiente energía para romper enlaces químicos (ionización). Así es como los rayos X dañan el material genético de las células, produciendo cáncer o malformaciones congénitas. . Aún así, controlando adecuadamente los niveles y tiempos de radiación, los rayos X son muy utilizados en medicina para estudiar el cuerpo humano. A frecuencias más bajas, como las utilizadas por los teléfonos móviles y sus estaciones base, la energía de las partículas es demasiado baja para romper enlaces químicos. Por esta razón la energía en radiofrecuencias son "no ionizantes". Como la radiación no ionizante no es capaz de romper enlaces químicos, no existe una analogía entre los efectos biológicos de la radiación ionizante (rayos X) y no ionizante (energía en radiofrecuencias). -Espectro Electromagnético-
	6. ¿Existen directrices de seguridad para antenas de estaciones base de telefonía móvil?
		Sí. Existen recomendaciones de seguridad nacionales e internacionales sobre exposición del público a la energía en radiofrecuencias producida por las antenas de estaciones base de telefonía móvil (RBS). Las normas más ampliamente aceptadas son las desarrolladas por el Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (Institute of Electrical and Electronics Engineers) y Instituto Nacional de Normativa de Estados Unidos (American National Standards Institute) (ANSI/IEEE), la Comisión Internacional para la Protección contra la Radiación No Ionizante (International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection, ICNIRP) y el Consejo Nacional de Telecomunicaciones del Ecuador, CONATEL. Estas normas sobre radiofrecuencias se expresan en "densidad de potencia en onda plana", que se mide en mW/cm^2 (milivatios por centímetro cuadrado) y señalan el máximo valor al que puede exponerse un ser humano. Para estaciones base que operan en el rango de 1.800-2.000 MHz (por ejemplo, estaciones base SCP en Estados Unidos) la norma ANSI/IEEE de 1999 sobre exposición del público en general es 1,2 mW/cm^2. Para antenas que operan alrededor de 900 MHz (por ejemplo, estaciones base para teléfonos analógicos o sistemas de comunicación de radios troncalizados) la norma ANSI/IEEE para exposición del público fija un límite máximo de 0,57 mW/cm^2 .
	7. ¿Es seguro vivir o trabajar en el último piso de un edificio que tiene una antena de estación base de telefonía móvil?
		En general, esto no es un problema:    1. La azotea del edificio absorberá gran parte de la energía de radiofrecuencia. Normalmente, la azotea reducirá la señal en un factor de 5 a 10 (o más en el caso de cemento armado o techos metálicos).    2. Incluso en el peor caso posible, los cálculos predicen que la densidad de potencia en el piso situado debajo de una antena cumplirá las directrices de seguridad actuales sobre radiofrecuencias.    3. Medidas reales en apartamentos y pasillos situados en el último piso confirman que la densidad de potencia está muy por debajo de todas las actuales directrices de seguridad sobre radiofrecuencias.
	8. ¿Se requieren restricciones de uso alrededor de los emplazamientos de antenas de estaciones base de telefonía móvil, existe una distancia mínima de seguridad?
		Las recomendaciones de seguridad sobre radiofrecuencias no requieren restricciones de uso alrededor de los emplazamientos de antenas base de telefonía móvil, ya que los niveles de potencia en el suelo no deberían (por definición) ser lo suficientemente elevados como para exceder las recomendaciones para la exposición continua del público. Además las empresas Operadoras del servicio de telefonía celular deben realizar el correcto mantenimiento de sus equipos para que éstos funcionen correctamente dentro de los límites máximos permitidos. Igualmente, los Organismos de Control deben monitorear el cumplimiento de dichos límites.
	9. Afirmaciones de los comités de científicos expertos de Estados Unidos sobre la seguridad de las estaciones base de telefonía móvil.
		En 2001 el Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (Institute of Electrical and Electronics Engineers, IEEE) publicó una declaración sobre estaciones base de telefonía móvil. El informe está disponible en la página web: http://ewh.ieee.org/ La declaración concluye que: "En prácticamente todas las circunstancias, la exposición del público a radiofrecuencias cerca de las estaciones base inalámbricas esta muy por debajo de los límites de seguridad recomendados... Consecuentemente, las estaciones base inalámbricas no se consideran actualmente un riesgo para la población en general, incluyendo ancianos, embarazadas y niños." En una página web disponible desde mayo de 2002, la Food and Drug Administration (FDA) y la Federal Communications Comisión (FCC) de los Estados Unidos declaran que: "La señal electromagnética en radiofrecuencias transmitida desde las antenas de estaciones base se desplaza hacia el horizonte en haces relativamente estrechos... Por lo tanto, la exposición a radiofrecuencias en el suelo es mucho menor que la exposición muy cerca de la antena y en el haz de la señal de radio transmitida. De hecho, la exposición a nivel de suelo debida a estas antenas es habitualmente miles de veces menor que los niveles de exposición recomendados como seguros por los organismos expertos. Así pues, la exposición de los vecinos próximos debería estar muy por debajo de los límites de seguridad." "Las medidas realizadas cerca de antenas de estaciones base celulares y SCP montadas en torres han confirmado que las exposiciones a nivel del suelo están habitualmente miles de veces por debajo de los límites de exposición adoptados por la FCC. De hecho, para estar expuesto a niveles cercanos a los de la FCC para frecuencias celulares o de SCP, una persona debería permanecer en el haz principal de la señal de radio transmitida (a altura de la antena) y en un rango de pocos pies [metros] de distancia de la antena..." "Cuando las antenas celulares y SCP se instalan en azoteas los niveles de radiofrecuencias en ese tejado o en otros cercanos probablemente serían superiores a los que habitualmente se encuentran en el suelo. Sin embargo, los niveles de exposición que se acercan o que exceden las guías de seguridad deberían encontrarse únicamente muy cerca o justo enfrente de las antenas..."
	10. Afirmaciones de los comités de científicos expertos de Holanda sobre la seguridad de las estaciones base de telefonía móvil.
		En 2002 el Consejo de Salud de Holanda publicó un informe sobre la seguridad de la telefonía móvil. El informe está disponible en la página web: http://www.gr.nl/ Sobre el tema de la seguridad de la telefonía móvil el Consejo de Salud concluyó que: "El campo electromagnético de un teléfono móvil no constituye un riesgo para la salud, de acuerdo al estado actual del conocimiento científico" Respecto a las estaciones base de telefonía móvil, el Consejo de Salud reafirmó su conclusión anterior (año 2000) de que: "La probabilidad de que se den problemas de salud entre las personas que viven y trabajan bajo estaciones base, como resultado de la exposición a los campos electromagnéticos originados por las antenas es, en opinión del Comité, despreciable. Los niveles de campo están siempre considerablemente por debajo de los límites de exposición"
	11. Afirmaciones de grupos de expertos de Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia sobre la seguridad de las estaciones base de telefonía móvil.
		En 2004 el Comité Nacional de Salud de Dinamarca (Danish National Board of Health),la Autoridad sobre Radiación y Seguridad Nuclear de Finlandia (Radiation and Nuclear Safety Authority of Finland), el Instituto Islandés de Protección Radiológica (Icelandic Radiation Protection Institute), la Autoridad sobre Protección Radiológica de Noruega (Norwegian Radiation Protection Authority) y la Autoridad sobre Protección Radiológica de Suecia (Swedish Radiation Protection Authority publicaron una declaración conjunto sobre "Telefonía Móvil y Salud". La declaración está disponible en: http://www.ssi.se/ "Las autoridades nórdicas están de acuerdo en que no hay evidencia científica de ningún efecto nocivo para la salud de los sistemas de telecomunicaciones, ni de las estaciones base ni de los aparatos, por debajo de las restricciones básicas y valores de referencia recomendados por la Comisión Internacional para la Protección frente a la Radiación No Ionizante (ICNIRP). Sin embargo, existen ciertas lagunas en el conocimiento que justifican más investigación en esta área. Hay cierto número de informes publicados que sugieren que pueden darse efectos biológicos a niveles de exposición por debajo de la guía de ICNIRP. Estos estudios han de ser reproducidos y se debe vigilar cuidadosamente el progreso científico en estas áreas. En este contexto, sin embargo, es importante hacer notar que efecto biológico no implica necesariamente un peligro para la salud" "La exposición del público en general a estaciones base es extremadamente baja, normalmente entre 100 y 10.000 veces por debajo de la guía de ICNIRP y muy por debajo de la exposición a los aparatos de mano" "No está claro si los niños y jóvenes son más sensibles que los adultos a los campos electromagnéticos de la telefonía móvil, se han llevado a cabo muy pocos estudios directos sobre este tema. Una recopilación reciente del Consejo de Salud de Holanda concluye que no hay evidencia científica de que los niños sean más sensibles a la radiación en radiofrecuencias que los adultos y que no es necesaria ninguna restricción especial para niños"
	12. ¿Afectan las antenas de estaciones base de telefonía móvil a equipos médicos como marcapasos cardíacos?
		No. No hay evidencia de que las antenas de telefonía móvil interfieran con marcapasos cardíacos u otros aparatos médicos implantados mientras que los niveles de exposición se mantengan dentro de la directriz ANSI/IEEE para exposición incontrolada. Ver mayor información en la página web: http://www.mcw.edu/
	13. ¿Hay alguna evidencia replicada de que la energía en radiofrecuencias puede producir cáncer?
		No. Incluso a altos niveles de exposición, no hay una evidencia substancial de que la energía en radiofrecuencias produzca o contribuya al cáncer. A pesar de que la investigación en ese área ha sido extensa, no hay pruebas de laboratorio o epidemiológicas que hayan sido replicadas de que la energía en radiofrecuencias, a los niveles de potencia asociados con exposición pública a antenas de estaciones base de telefonía móvil, estén asociadas con cáncer. Ver mayor información en la página web: http://www.mcw.edu/
	14. ¿Indican los estudios de laboratorio que los campos magnéticos estáticos tienen algún efecto biológico que pueda ser relevante para el cáncer o cualquier otro problema de salud?
		No. Los estudios de laboratorio sobre los efectos de los campos magnéticos estáticos muestran que estos campos no tienen ningún efecto consistente sobre el crecimiento tumoral, crecimiento celular, funcionamiento del sistema inmunológico o balance hormonal. Ver mayor información en la página web: http://www.mcw.edu/
	15. ¿Dónde puedo conseguir más información?
		Revisión de la Organización Mundial de la Salud La telefonía móvil y su Salud Campos Eléctricos y Magnéticos Estáticos y Salud Humana La salud y los campos Electromagnéticos de teléfonos celulares Safety Issues Associated With Base Stations Used for Personal Wireless Communications, IEEE Eng Med Biol Página web de la FCC (Federal Communications Comisión) y la FDA (Food and Drug Administration)